下列主体中不能颁布法律、行政法规、地方型法规及部门规章的是（ ）

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• 劳动具有相当广泛的范畴，包括生产劳动和（ ）
• （ ）是人口存在和发展的既定前提
• （ ）是人口的本质属性
• 在我国，男性劳动力年龄人口的上限为（ ）周岁
• 国际劳工组织规定的最低就业年龄为（ ）周岁