项目监理机构处理业主和承包方的利益冲突或矛盾时，应坚持的原则是（ ）。
A.无条件维护业主的权益
B.无条件维护承包方的权益
C.在不损害业主合法的前提下，维护承包方的权益
D.在维护业主的权益时，不损害承包方的合法权益
正确答案是D