根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法规问题的解释》，下列情形中，造成建设工程质量缺陷，发包人应当承担过错责任的是（ ）。
A.未申领施工许可证
B.迟延提供设计文件
C.拖欠工程款
D.直接指定分包人分包专业工程
正确答案是D