根据2017版FIDIC《施工合同条件》，关于国际工程工程变更与合同价款调整，下列说法正确的是（ ）。
A.合同中任何工作的工程量变化均能调整合同价款
B.不论何种变更，均须由工程师发出变更指令
C.在明确构成工程变更的情况下，承包商仍须按程序发出索赔通知
D.承包商提出的对业主有利的工程变更建议书的编制费用，应由业主承担
正确答案是B