关于工程建设项目决策程序，下列说法错误的是()。
A.确定目标是投资决策的前提，它能为决策提供明确的准则和方向，为方案的优选提供标准
B.备选方案的质量常常很大程度上影响到最后决策的质量
C.按照投资决策程序，对于政府投资项目实行审批制
D.可操作性研究和项目评估是投资决策的重要手段和重要工具
正确答案是D