根据《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)，对于非招标的监理工程，除专用条件另有约定外，下列合同文件解释顺序正确的是()
A.通用条件—协议书—委托书
B.委托书—通用条件—协议书
C.委托书—协议书—通用条件
D.协议书—委托书—通用条件
正确答案是D