根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策的角度审批的事项有()。
A.项目建议书
B.可行性研究报告
C.初步设计
D.工程预算
E.开工报告
正确答案是ABC