在符合土地利用总体规划的前提下，通过调整存量（ ）等办法，缓解返乡下乡人员创业创新用地难问题。

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• 宅基地改革的关键在于以“权益保障”与、“资源集合”为原则。
• 通过信贷支持，如小额信贷鼓励农户建立沼气池，邮储银行在户用沼气建设户中实行方便、快捷、畅通的绿色信贷支持。
• 积极支持农产品精深加工和现代流通业发展，支持休闲观光农业和“互联网+现代农业”，拓展农业多种功能，推动农村农业发展。
• 切实加强财政支农资金管理。健全以评价过程为导向的支农资金分配制度，推动全面实施财政支农资金绩效管理。
• 发挥全国农民信贷担保体系作用，大力支持普惠金融发展。