有关《民用建筑节能条例》，下列说法错误的是( )。
A.鼓励发展集中供热
B.逐步实行按照用热量收费制度
C.人民政府应安排节能资金，支持民用建筑节能的科学技术研究以及标准制定
D.自2003年起实行
正确答案是D