根据《合同法》的规定，下列情形中，要约没有发生法律效力的是()
A.撤回要约的通知与要约同时到达受要约人
B.撤销要约的通知在受要约人发出承诺通知之前到达
C.同意要约的通知到达要约人
D.受要约人对要约的内容做出实质性变更
正确答案是A