（）不是专业合作社的根本特征。

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• 充分利用当地的水资源，因地制宜扩建增建（）、（）、（）等地表拦蓄工程，最大限度地增加蓄水量，以便用于饮用、灌溉和发电等。
• 优化金融支农的外部环境，一是健全（）和（）政策。