二人以上共同实施违反治安管理行为的，对违反治安管理行为人应当( )。
A.按照相同尺度予以处罚
B.根据其在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚
C.只追究策划、指挥者的责任
D.一律从重处罚
正确答案是B