根据《城市规划编制办法》的规定，编制城市总体规划，应当以()为依据。
A.城镇体系规划
B.全国城镇体系规划和其他上层次法定规划
C.全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其他上层次法定规划
D.省域城镇体系规划以及其他上层次法定规划
正确答案是C