《招标投标法实施条例》规定，下列哪种行为属于投标人相互串通投标。（ ）
A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
B.投标人之间约定中标人
C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标
D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
E.不同投标人的投标文件比较一致
正确答案是ABCD