根据《基础测绘条例》，县级以上人民政府以及有关部门在基础测绘实施建设时，应当遵循()原则，避免重复投资。
A.科学规划
B.合理布局
C.有效利用
D.兼顾当前与长远需要
E.投资最少
正确答案是ABCD