《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见（试行）》的指导思想，以什么为目标，下面错误有？
A.服务交通运输发展
B.保护人民群众安全
C.人民群众合法权益
D.维护社会公共安全
正确答案是B