根据《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用的时间是( )。
A.编制工程概算时
B.编制设计预算时
C.编制施工预算时
D.编制投资估算时
正确答案是A