实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，（ ）自然也不会一成不变。

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• 构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾救灾能力。
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