县环保局作出责令停止生产和罚款6万元的决定之前，应当（）。
A.说服当事人接受处罚决定
B.告知当事人有要求举行听证的权利
C.应当事人要求组织听证
D.承办案件的执法机构提出办理意见，送交该局法制机构进行审核
正确答案是BCD