关于宋某扣押货车的行为，以下说法正确的是（）。
A.宋某扣押货车，及时制止了关某的违法行为，是合法的
B.为了保证扣押财物的顺利实施，执法人员可以临时委派穿着便服的临时人员实施
C.在紧急情况下，扣押财物的行为可以由一名执法人员实施
D.宋某扣押了和案件无关的当事人的手机和钱包，是不合法的
正确答案是D