下列说法中正确的是( )。
A.土地使用权的出让是以土地所有权和使用权的分离为基础
B.土地使用权的出让主体可以是个人
C.土地使用权的出让中土地使用者必须支付土地使用权出让金
D.土地使用权的出让合同的标的是国有土地所有权
正确答案是A