函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

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• ）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
• ）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
• ）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
• ）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
• ）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；