促进房地产市场平稳健康发展，要（ ）。
A.坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位
B.既抑制房地产泡沫、又防止出现大起大落
C.落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标
D.落实地方政府主体责任
E.加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展
正确答案是ABCDE