试述明朝中后期文书工作的混乱和张居正的改革。
【正确答案】:自明朝中期后,英宗、代宗等都沉流享乐,不理朝政,赋予司礼监以批红权,将政事委其处理,导致政治黑暗,交治腐败,各行署涣散怠职,文书工作也随之松弛荒废。且朝中官员缺额,常常经年不补,以致六部中竞无人对公文用印、画押,中央各部门如此,地方官府亦然。各地呈送中央的公文,也多是搪塞应付的文字,有的公文所用资料竞是多年以前的,早已过时,且文书传送拖延迟缓,有的在路上耽搁经月,送到京城时已成废纸。由于文书工作近乎瘫痪,造成上下塞塞,政令不通,国家政务处于停顿状态。万历年间,张居正任首辅后,面对明王朝文书工作的混乱状况,进行了整顿,其主要措施有:1.面裁:凡诸司所上章奏,切中时弊、符合实情的,受理者要当面裁决,不得拖搁,以提高行政效率。2.整顿驿传,明令禁止假公济私,违者严办。驿站只接待信使和出公差者,并重申公文递送期限,以使公文的上下传递途径畅通。3.当时的公文,习惯上在文末留有空白,不法者就在此处作文章,增添内容,谋取私利,张居正下令文本不得留有空白,以堵塞漏洞。但是,由于整个王朝官僚机构的腐败,张居正的这些整顿措施并未奏效,文书工作的混乱状况有增无减,反映了明王朝的日渐没落。