试述清代书吏的流弊及对书吏的整顿。
【正确答案】：清统一全国后，随着王朝的巩固，政治上却日益腐败。各级政府机构中的许多官员尤其是八旗子弟为官者，愚昧腐化最为严重，处理政务的实权便逐渐被从事具体工作的书史所把持，这种现象在六部中表现得最明显。书吏权势日重，有的甚至独掌一司之事，被称为“缺主”。他们把持案卷，包揽词讼，经常伪造、改易。盗取和焚毁文件，进行舞弊活动。书史的流弊日益严重，它加深了支治的腐败，也影响了皇权的集中，咸为对统治者极为不利的内在威胁。雍正元年，为防范、打击书吏贪赃枉法，营私舞弊，特颁谕旨进行整顿，作了如下规定：1.书吏不得干预政务，其职责仅为“缮写文书、收贮档案”；2.书史任职期限为五年，期满遣返回原籍，并不许更换姓名窜入别地重新任职；3.招用书史时，应聘者必须持有原籍地方官的证明，证实其确未假冒姓名、籍贯，方可录用，否则，应聘者及地方官一并问罪；4.中央和地方各级监察机关有责任严加查访，发现问题及时上报；5.还以法律的形式规定，书史如不将案卷收贮衙署而携归私室，都要按律惩治。