发包方将农村土地发包给( )承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
A.本集体经济组织内的个人
B.本集体经济组织内的农户
C.本集体经济组织兴办的乡镇企业
D.本集体经济组织以外的单位或者个人
正确答案是D