下列各项中，属于公共财政配置社会资源的机制和手段的是()
A.发挥财政转移支付作用
B.发挥公共支出的作用
C.通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等调节社会投资需求水平
D.为公共工程提供必要的资金保障
正确答案是D