在初步评审中，评标委员会应当否决其投标的情形有()。
A.招标文件要求提交备选投标，同一投标人提交了两个不同的投标报价
B.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
C.投标联合体提交了共同投标协议
D.投标报价低于成本
E.同一投标人提交两个不同的投标文件
正确答案是BDE