某社会服务机构的管理者发现有些员工不关心机构发展，为提高员工积极性，促进上下级的沟通，下列激励措施中，机构管理者应首选的是( )。
A.轮换工作岗位
B.扩展工作内容
C.得闲设计职位内容
D.促进员工参与决策
正确答案是D