国有土地使用权作价出资或人股，是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投人改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定()。
A.改变用途
B.划拨
C.转让
D.抵押
E.出租
正确答案是CDE