在取《特种设备作业人员证》考试中，小吴理论考试考了78分，实际操作技能考试考了45分。由于工作调动，两年后才回到本地。他想取《特种设备作业人员证》，应当如何去做？
A.直接参加实际操作技能补考，通过即可
B.同时参加理论和实际操作补考，通过即可
C.应当向发证机关重新提出考核申请
正确答案是C