张三驾驶小轿车在非机动车道行驶且速度过快，不慎将孕妇李四蹭倒在地，所幸并未受伤。但由于受到惊吓，腹中婴儿早产并取名王五，交管部门对张三进行了罚款。对此，下列哪一说法是错误的?()
A.引起张三和交管部门的法律关系的是法律行为
B.张三和交管部门之间的法律关系是保护性法律关系
C.李四和王五之间的法律关系是隶属性法律关系
D.交管部门的罚款决定是一种法律事实
正确答案是C