自2012年7月1日起，阶梯电价开始全面试行，对用电量较少的用户实行优惠价格政策，对用电量较高的用户实行累进加价制度。下列关于阶梯电价的说法正确的是()
A.有利于发挥价格杠杆的作用，促进节能减排 ：
B.体现了社会公平原则，符合经济转型的发展方式
C.表明公共产品的价格最终由政府决定
D.表明敏府的定价制度已经趋于完善
正确答案是AB