《浙江省重大行政执法决定法制审核办法》所称重大行政执法决定，不包括（ ）。
A.行政执法机关依法应组织听证的
B.当事人、利害关系人的权益可能受到重大影响的
C.当事人、利害关系人人数较少或者争议较小的
D.行政执法事项疑难、复杂的
正确答案是C