根据《中华人民共和国海洋环境保护法》规定，国家建立并实施重点海域排污总量控制制度，确定主要污染物排海总量控制指标，并对主要污染源分配排放控制数量。具体办法由（ ）制定。
A.交通部
B.国务院
C.国家海洋局
D.环保部
正确答案是B