原则上每年 10 月前由协会秘书处向理事会提出一次补充方案，或当投放总量（特殊投放卡除外）与路网使用通行卡入口车流量比低于（ ） 时，可以根据实际管理需要提出补充方案，经理事会批准后执行。
A.1.5
B.1.0
C.2.0
D.2.5
正确答案是C