未按规定进行管制移交，造成接受方工作被动，构成（）。

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• 当通用航空作业飞行与军事飞行发生矛盾时，由（ ）负责与有关军事部门进行协调。
• 通用航空申请的内容包括（ ）。
• 通用航空管理的主要内容包括（ ）。
• 从事通用航空飞行活动的单位、个人，应当与有关（） 建立可靠的通信联络。
• 下列航空活动中不属于通用航空的是（ ）。