根据《承德银行PPP项目贷款管理办法（试行）》项目公司可以为政府（或其指定的机构）与社会资本共同出资，但政府或其指定的机构持股比例应当低于( )、且不具有实际控制力及管理权。
A.10%
B.30%
C.50%
正确答案是C