下列哪项行为，不是由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款（ ）
A.销售的种子应当包装而没有包装的
B.销售的种子没有使用说明
C.销售的种了标签内容不符合规定
D.伪造生产经营许可证的
正确答案是D