国务院制定《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的目的是（ ）。
A.发现并排除煤矿安全生产隐患
B.落实煤矿安全生产责任
C.预防煤矿生产安全事故
D.保障职工生命安全
E.改善煤矿形象
正确答案是ABCD