关于规范性文件的理解，下列说法正确的是（）。
A.不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项
B.不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利C、不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。
C.可以对实施法律、法规、规章以及上级规范性文件作出不同的具体规定
正确答案是ABC