行政处罚法律文书制作的合法性，包括两层意思，一是必须由（ ）制作，二是要依法制作

相关题目

• 行政处罚的要素包括：处罚主体、违法依据、违法事实
• 行政处罚案件原则上实行一案一卷、一卷一号。
• 立卷归档应当符合处罚法和文件管理的有关规定。
• 限期责令改正的其复核记录可以不作为处罚文书归档。
• 行政处罚决定书采取邮寄送达的，以相关邮寄及签收单据或证明材料作为送达回证附件。