高某因违法行为被处以行政处罚，行政机关需对高某的财务进行查封、扣押，下列说法正确的是（）
A.将高某的违法经营场所查封
B.制作查封、扣押决定书
C.开具了一份查封、扣押清单
D.查封、扣押清单由行政执法人员保管
正确答案是AB