卖方被授予一个管道建设合同。合同条款规定要在开始工作之前发布工作计划以取得买方的批准，但是卖方未能提供工作计划。下列哪项是买方的项目经理最好的做法？
A.记录意向书
B.开发工作计划并向卖方发布
C.发布违约信
D.向卖方发布中止工作表.直到编制完工作计划
正确答案是C