根据《承德银行信贷管理办法》，各分支行一般不接受下列情形的担保（ ）。
A.以公益为目的的社会团体
B.以公益为目的的事业单位
C.包括土地使用权的乡村企业厂房的抵押
D.公安局
E.人民法院
正确答案是ABDE