以下哪些情形投标保证金不予退还
A.投标截止前投标人撤销投标文件
B.中标人无正当理由不与招标人签订合同
C.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件
D.中标人未按招标文件要求提交履约保证金的
正确答案是BCD