根据IALA 1045《VTS配员标准指南》，确定人员配备标准时，应考虑的因素不包括( ) 。

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• 根据《中华人民共和国海上交通安全法》规定，为保障航行、停泊和作业的安全，有关部门应当保持通信联络畅通，保持助航标志、导航设施(_
• 根据《中华人民共和国海上交通安全法》规定，(___)按照国家规定，负责统一发布航行警告和航行通告。
• 主管机关根据海上交通安全的需要，(___) 交通管制区和港口锚地。港外锚地的划定，由主管机关报上级机关批准后公告。
• 根据《中华人民共和国海上交通安全法》规定，港口码头、(____) ，应当加强安全管理，保持良好状态。
• 根据《中华人民共和国海上交通安全法》规定，设施的搬迁、拆除，沉船沉物的打捞清除，水下工程的善后处理，都不得遗留有碍航行和作业安全