根据IALA 1089《关于各类船舶交通服务规则的指南》,指出,主管机关在决定VTS提供的服务类型时,应仔细考虑的因素不包括 ( ) 。
A.提供相应的服务所需要的配员标准
B.VTS工作量和工作环境
C.与其提供的服务相适应的VTS人员资质要求
D.VTS人员的委托/授权
正确答案是B