张某因嫖娼被县公安局行政拘留，其不服提起行政复议，下列说法正确的有（ ）
A.治安案件属于复议前置的案件
B.可以向作出决定的公安机关上一级公安机关申请复议
C.可以向作出决定的公安机关的本级人民政府申请复议
D.可以向作出决定的公安机关申请暂缓执行行政拘留
正确答案是BCD