制定《特种设备安全监察条例》，就是要从（ ）保证特种设备生产、使用单位有序地开展生产经营活动，避免和减少安全事故，从而促进和保障经济的发展。
A.思想上
B.组织上
C.制度上
D.强化政府监管上
正确答案是C